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森永卓郎の「経済“千夜一夜 物語」 ★首都圏住民がカジノ漬けに

小遣い稼ぎ横浜誘致IRカジノ – 20113

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もどる かけはし年2月10日号。 利権そのもの のカジノ施設 IR法は、刑法で禁止されているカジノの免許を独占的にもらえるという利権そのものだ。香港の投資銀行は日本の大都市部で年間二五〇億ドルもうかるという調査結果を発表している。「もう一つのマカオになれるかも」と宣伝している。 そのマカオだが、かつてSJMグループの独占だったが、開放されて二〇〇七年から六社がカジノを経営しており、累計四〇九六億ドル(約四二兆円)の利益を出している。カジノでの営業権を獲得できれば弱小資本でも大企業として株主に配当できる。アメリカ最大手のシーザーズはアジアに進出しなかったことで経営破綻に追い込まれた。一方、アジアに新天地を求めたサンズは世界最大のカジノ企業のひとつになった。 もうけは政治 家と投資家へ このようなカジノ産業の栄枯盛衰は、日本でカジノが合法化され、市場開放され、独占営業権がとれるかどうかが分かれ目にもなる。日本でのカジノ合法化の水面下では条件等で綱引きがあったはず。結局、大都市で一兆円規模の投資をしなければならない法律になった。 秋元議員の事件は、地方に潜り込もうとした中国の企業が政治家に働きかけたケース。IR法では対象にならない北海道、九州などの議員の収賄が事件になっている。横浜市長が昨年八月にカジノ誘致宣言をしたことで様相がかわった。 ラスベガス・サンズは収益率を達成するためには大阪から撤退し、東京と横浜を優先すると宣言した。サンズは二〇一八年まで七年間で純益一九〇億ドル、配当二二六億ドル。儲けより配当が多い。配当は株主ファミリーのアデルソン一族からトランプの資金源に流れている。 どんどん進む 脱法化 IR汚職から見えることは、異常な国会審議の過程。治外法権がどんどんひろがる。刑法で禁止されている賭博を例外扱いする。既存の公営ギャンブルは公設公営で、法務省もいろいろ条件をつけた。石原都政はこれを乗り越えられなかった。 IRは「統合型リゾート」ということで法務省の八条件がひっくり返された。民設・民営・民益なのになぜOKになるのか。貸金法の総量規制(年収の三分の一以下)もすり抜ける「特定資金貸付」。「景品価格は二割以下」の景品表示法も適用外など、どんどんカジノを認めていく過程だった。何のために、誰のために。利権のためだ。 地方は撤退し 始めている カジノを推進する側は「世界一二〇カ国以上にある」「先進国では日本にだけない」「国際競争力のためにカジノが必要」という意見。しかし日本はアメリカ型カジノがモデル。統合型リゾートで設置の資金的ハードルが高い。国際会議場やホテルなど規模も大きくなる。そのハードルをクリアーするために横浜が手を挙げた形だ。 横浜では、カジノ事業者による見積もりがある。投資規模一兆三〇〇〇億円、売上七四〇〇億円、税収一二〇〇億円など。だがこの税収を確保するには毎年六〇〇〇億円の利益をださないといけない規模。ラスベガスにあるカジノ全部をあわせた利益の規模を横浜だけで稼がないといけない計算になる。 大阪IRの事業見込みは収益四八〇〇億円、カジノだけで三八〇〇億円の収益規模。万博前のオープンも困難となり、サンズは大阪から撤退。北海道や千葉市などの自治体は誘致を断念。江東区の青海地区が有力となった。 カジノ構想は石原 都政から始まった 石原都政のお台場カジノ構想が最初だったが、プラン規模は小さい欧州型。カジノ中心にホテル、娯楽施設が付随するタイプで、収益三〇〇~五七〇億円の規模。カジノ議連も発足したが、実現せず。安倍政権になった二〇一三年から維新の会によって息を吹き返す。カジノを隠してシンガポール・モデルのIRが出てきた。経済規模が大きいので経済効果があるという主張だ。推進派はカジノという言葉を使わなくなった。 東京都もひそかに検討してきた。「しんぶん赤旗」や共産党都議団が資料入手した資料によると、二〇一二年に臨海副都心案で議論を始める。国際会議場・展示場(MICE)や観光拠点として三六〇〇億円を投資して、カジノを含む場合、含まない場合で推計している。カジノがない場合でも「赤字」ではなく「儲けが薄い」と記載した。 二〇一五年に舛添要一都知事のもとで三菱総研のレポートが出る(非公開)。青海地区、品川・田町地区、築地市場跡地の三地域を比較して青海地区が最適地とされた。横浜の山下埠頭や大阪の夢洲などとも比較して、最適地としている。青海地区は、面積の問題から周辺の公園や遊歩道も含む。交通手段も羽田からの直通鉄道が必要とする。 推進派は「カジノがないと採算とれない」というが、カジノがなくても赤字にはならない想定だ。民間投資を誘致するために投資収益率が二〇%以上必要だということだ。

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(第10回)横浜にカジノはいらない!

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